“交通拥堵是国际性难题,原因是多重的。如果根据国际部分城市的先例,收取拥堵费以抑制交通流量,那么开征前提条件、收费标准等设置,均须法律政策层面的支持与界定,不宜再使用行政规章替代。”全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英说。